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Actualités
NOTE DE CAPITALISATION 6

VALORISATION DES COMPETENCES ENDOGENES
Les paysans relais, acteurs d’appui conseil de proximité

Equipe de rédaction : (GANAME Yassia, GOUMBRI D Germaine, LAMIEN Korotimi, LOMPO Abou, LOMPO Madeleine, Mme DIMA/TAPSOBA Alima, KABORE Adama, NOULA Frédéric, OUEDRAOGO Boureima, OUOBA Raïssa, PARE Mélissa, SANKARA Souleymane, SAWADOGO Ibrahim, TANDAMBA B. Céline, YONLI Honorine, ZERBO/LOMPO Amandine.) Coordination : OUEDRAOGO T. Caroline

ELEMENTS INTRODUCTIFS

Localisation de l’expérience
L’expérience s’est déroulée dans les régions du Nord, du Centre-Nord et de l’Est du Burkina Faso (Carte ci-contre). Ces trois (03) régions, constitués de 12 Provinces, 86 Communes et 2309 Villages administratifs, constituent la zone d’intervention du
Projet de gestion participative des ressources naturelles et de développement rural au Nord, Centre-Nord et Est, dit Projet NEER-TAMBA qui signifie en langues nationales « l’espoir qui nous réunit ».

Figure 1 : Aperçu de la zone d’intervention du Projet Neer-Tamba

 

Brève présentation de l’organisation porteuse de l’expérience
Le Projet de Gestion participative des Ressources naturelles et de Développement rural du Nord, du Centre-Nord et de l’Est (Projet Neer-Tamba), financé conjointement par l’Etat du Burkina Faso et le Fonds International de Développement Agricole (FIDA) est un instrument de mise en oeuvre des politiques et stratégies du gouvernement pour la période 2014-2022.

Il participe au renforcement des acquis du Projet d’Investissement Communautaire en Fertilité Agricole (PICOFA) et du Projet de Développement Rural Décentralisé (PDRD), deux (02) projets clôturés en 2013 et ayant bénéficié de l’appui du même Partenaire Technique et Financier (PTF), à savoir le FIDA.

Le Projet Neer-Tamba a pour objectif global : « l’amélioration des conditions de vie et des revenus des populations rurales les plus défavorisées ». Son objectif spécifique est d’appuyer les populations cibles à construire et renforcer leur autonomie et leurs capacités à jouer un rôle moteur croissant, pleinement reconnu par les autres acteurs, dans la construction d’un tissu économique et social durable. Il intervient à travers trois principaux axes :

  • (i) l’accroissement de la résilience des ménages, des exploitations et des villages face aux aléas climatiques ;
  • (ii) l’accession des ménages à une capacité d’autonomie économique et financière suffisante pour leur permettre, au sein de leur milieu rural de résidence, de se projeter mieux vers l’avenir ;
  • (iii) la construction et le renforcement d’un tissu social et économique favorable et incitatif à cette prise d’autonomie, dont les populations cibles seront des acteurs/partenaires à part entière.

Son coût total initial est de 54,9 milliards de FCFA, soit 111,2 millions de $EU
A partir du mois d’avril 2017, un programme pilote d’approche intégrée de sécurité alimentaire (PAI-SA) d’un montant de 8,1 millions $ EU est entré en vigueur pour supporter la mise en oeuvre d’actions environnementales dans la région du Nord.
Les principaux partenaires de sa mise en oeuvre sont les Chambres d’Agriculture, les services techniques centraux et déconcentrés des ministères du développement rural.

Brève présentation des paysans relais
Les paysans relais (PR) sont des binômes (Homme et Femme) choisis en Assemblée Générale des exploitants des aménagements hydro-agricoles retenus (bas-fonds et périmètres maraichers) dans le cadre du Projet Neer-Tamba. Ils sont responsables de l’accompagnement des producteurs/trices du site concerné sous la supervision directe de l’agent d’appui conseil.
L’identification des paysans relais s’est faite selon les critères suivants :

  • être producteur/trice, exploitant/e sur le site concerné ;
  • être au moins alphabétisé/e ;
  • être capable de lire/traduire les principaux outils d’appui conseil ;
  • être ouvert/e à l’apprentissage de nouvelles technologies (innovations technologiques) ;
  • disposer d’une Carte Nationale d’Identité Burkinabè (CNIB) ;
  • disposer d’un contact téléphonique ;
  • être dynamique et motivé/e ;
  • avoir la capacité d’animer un groupe ;
  • avoir le sens du contact et du dialogue ;
  • être apte à effectuer de nombreux et fréquents déplacements ;
  • accepter de travailler en collaboration avec les acteurs du dispositif d’appui conseil.

DEMARCHE

Genèse de l’expérience
Différentes expériences mettant à contribution des compétences endogènes dans le cadre de l’appui conseil tels que des paysans relais, des paysans aménagistes, des facilitateurs et animateurs relais ont été mises en oeuvre au Burkina Faso dans le secteur agricole.

Dans les années 1998-1999, l’Association pour la Formation et la Recherche en Agroécologie (ARFA) a accompagné la mise en place de Paysans relais, responsables ou membres actifs d’Organisation de Producteurs (OP), chargés de prodiguer un accompagnement sur les itinéraires techniques de production, le transfert de technologie, la formation, à l’intérieur des coopératives de base avec différents domaines de compétences. Ils ont été formés par des animateurs engagés par le projet pour un appui conseil de proximité. Certains paysans relais sont devenus par la suite des animateurs endogènes.

En 2006, des animateurs paysans dans le cadre du partenariat avec la Société des fibres et textiles (SOFITEX) et l’Union nationale des Producteurs de Coton du Burkina (UNPCB) ont été formés au sein de Groupements de Producteurs de Coton (GPC) avec l’aide du Projet d'Appui à la Professionnalisation des Organisations de Producteurs de Coton (PAP-OPC). Ces animateurs relais chargés d’accompagner leurs GPC respectifs dans la mise en oeuvre du Conseil à l’Exploitation Familiale (CEF).
Les brigadiers phyto-sanitaires dans le cadre du PROFIL (2007 -2016) ont été outillés pour la mise en place de prestations diverses pour accompagner les producteurs dans leurs zones d’intervention.

De 2010 à 2018, le Projet d’Amélioration de la Productivité agricole et de la Sécurité Alimentaire (PAPSA) a contribué à la mise en place d’un dispositif d’appui conseil de type « producteur à producteur » dans les sous-secteurs de l’agriculture et de l’élevage. Au niveau de l’agriculture, des producteurs relais ont été identifiés au niveau communal parmi les plus performants avec l’implication des services techniques déconcentrés (STD). Ces derniers ont été formés et équipés (vélos, kits constitués de petits matériels).

Dans le cadre du Projet de Sécurité Alimentaire dans l’Est du Burkina Faso (PSAE), des paysans relais ont été identifiés et formés dans les vingt-sept (27) communes de la région de l’Est avec l’appui d’un opérateur sous la supervision des STD pour vulgariser les pratiques agroécologiques.

De 2020 à 2022, le Projet Neer-Tamba a également mis en place un dispositif d’appui conseil (paysans relais) en vue d’accompagner les producteurs/trices dans la mise en valeur de leurs aménagements.

Trajectoire de l’expérience
Conformément aux conclusions de la mission de Revue à Mi-Parcours (RMP) du Projet Neer-Tamba en 2018, chacune des trois (3) CRA a recruté un opérateur pour assurer l’appui conseil et l’encadrement technique des producteurs/trices dans la mise en valeur des aménagements hydro-agricoles et des aménagements CES/DRS sur une durée de 24 mois. Aussi, il est prévu que le dispositif terrain de l’opérateur soit soutenu par un réseau de paysans relais au niveau des aménagements hydro-agricoles concernés à raison d’un binôme de paysans relais (homme et femme) par site. C’est conformément à cette stratégie que les PR ont été identifiés de concert avec les Directions Régionales en charge de l’Agriculture des régions de la zone d’intervention du Projet.

Description et fonctionnement
Par site d’aménagements hydro-agricoles retenu, il a été choisi un binôme de paysans relais, chargé de l’accompagnement de proximité des producteurs/trices du site concerné sous la supervision directe de l’agent d’appui conseil de l’opérateur.
Au total ; 408 PR dont 189 femmes sur 204 sites de bas-fonds et 122 PR dont 49 femmes sur 73 sites de périmètres maraichers ont été mobilisés.

Les paysans relais ont eu pour tâches de :

  • partager avec les autres producteurs/trices toutes les informations nécessaires ;
  • apporter un appui et un conseil aux autres producteurs/trices dans leurs activités agricoles ;
  • faciliter l’organisation des sessions de formation in situ, des séances de planification et de bilan de campagne et y participer ;
  • faciliter la mise en oeuvre de l’approche du Conseil de Gestion aux Exploitations Agricoles (CGEA) ;
  • mettre en place les parcelles de démonstrations conformément aux protocoles ;
  • participer à l’organisation et à l’animation des visites commentées ;
  • collecter et transmettre aux agents d’appui-conseil, les informations demandées ;
  • participer à la collecte les données sur les produits et les effets ;
  • rédiger des comptes rendus mensuels ou circonstanciés et les transmettre aux agents d’appui-conseil.

Chaque PR recevait du Projet une motivation de 10 000 F/mois sur une durée de six (6) mois/an de prestation correspondant aux phases avant, pendant et après la campagne.

 

Image
Le Projet de Gestion participative des Ressources Naturelles et de Développement rural au Nord, Centre Nord et Est (Projet NEER-TAMBA) est un projet de catégorie B, conçu par le Fonds international de Développement agricole (FIDA) et le Gouvernement du Burkina Faso en cohérence avec les grandes orientations de développement socio-économique du pays.

Projet Neer-Tamba

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